Общественный контроль в Российской Федерации

Законом установлены правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью государства и муниципалитетов. Под общественным контролем в Федеральном законе понимается деятельность субъектов общественного контроля, осуществляемая в целя наблюдения за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений. Законом определено, что субъектами общественного контроля являются: 1) Общественная палата Российской Федерации; 2) общественные палаты субъектов Российской Федерации; общественные палаты (советы) муниципальных образований; 4) общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, общественные советы при законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации. Для осуществления общественного контроля в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, могут создаваться: 1) общественные наблюдательные комиссии; 2) общественные инспекции; 3) группы общественного контроля; 4) иные организационные структуры общественного контроля. Подконтрольными органами и организациями будут органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, а также иные органы и организации, осуществляющие отдельное публичные полномочия на основании федерального закона. Общественный контроль будет осуществляться на добровольной основе гражданами как лично (в качестве общественных инспекторов и общественных экспертов), так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций (общественных палат, советов, наблюдательных комиссий , инспекций, групп общественного контроля). В качестве форм общественного контроля закон предусматривает общественный мониторинг, общественную проверку, общественную экспертизу, а также общественные обсуждения и публичные слушания. Перечень является открытым. Законом регулируется порядок реализации каждой формы контроля. На подконтрольные органы и организации возложены обязанности: рассматривать итоговые документы, подготовленные по результатам о венного контроля, и учитывать предложения, рекомендации и в содержащиеся в этих документах; предоставлять субъектам общественного контроля информацию о своей деятельности, представляющей общественный интерес, в установленном порядке. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми/актами; итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля, будут учитываться при оценке эффективности деятельности соответствующих орган организаций.